各县（市、区）教育局、民办中职学校：

为进一步规范民办中职学校的办学行为，保证教育教学质量，引导民办教育健康发展，根据省教育厅《关于实行民办学校年度检查制度的通知》（粤教策[2007]37号）和《教育部关于印发〈中等职业学校设置标准〉的通知》（教职成[2010]12号）精神，我局组织专家对18所民办中职学校进行了检查，通过听取汇报、查看资料、实地考察、情况反馈等方式进行评估，确定湛江现代科技职业技术学校等3所学校 为“合格”学校，其余15所学校为“基本合格”学校，年检结果见附表。

一、基本情况

按照年检通知要求，18所民办中职学校认真开展自查自纠工作，并按规定上报年检材料。2013年1月14至18日专家组分赴各学校开展检查工作。与去年相比，各民办中职学校办学行为逐步规范，建立各项规章制度并努力按制度要求加强学校管理，能够结合自身实际和经济社会发展对人才的需求，创新办学模式和人才培养模式，教育质量有所提高，学校活力不断增强。具体表现在：

（一）办学条件有所改善。部分学校通过多种渠道筹集资金，加大投入力度，自建或租赁较大的场地开展教学和培训活动，配备必要的教学仪器和设备，完善实验实训条件。学生宿舍、饭堂、体育场等硬件设施逐年改善。加强校园文化建设，校容校貌焕然一新。拓宽办学思路，多渠道、多形式招生。完成多个教学点的撤并整合，基本上每所学校只保留一个教学点，学校校本部和教学点管理更加规范到位。

（二）内部管理逐步规范。遵守国家的法律、法规，大多数学校有专职财务人员，财务报表没有发现违规现象。建立健全学校管理制度，完善多种岗位管理责任制，定期监督检查抓落实。

（三）内涵建设得到重视。部分民办学校能结合湛江经济社会发展的需要和自身办学特点，及时调整专业设置，树立质量立校、特色强校的意识，努力打造品牌，走出自己的办学路子。

（四）教育质量不断提高。大部分民办学校都能按国家制定的教学计划开设课程，并根据专业培养目标因材施教，有教学检查和考试评价制度。学生职业资格考试通过率逐年提高。   

二、存在的主要问题

（一）办学条件参差不齐。个别学校至今没有自有校园和校舍，靠租赁场地办学，布局不合理，功能不齐全，设施简陋，设备陈旧，甚至还存在安全隐患；部分自有校园的学校，校舍和场地、教学设施、生活服务设施与国家办学条件标准仍有较大差距，不能充分满足教育教学和师生生活的需要，影响学校的可持续发展。随着办学规模的扩大，非全日制学生所占比例增大，学校管理亟待加强。

（二）整体管理水平偏低。部分学校制度、计划落实不到位，管理者水平偏低。档案材料不规范，内容不完整，缺乏原始记录。个别财会人员无从业资格证，做帐不及时，没有依法建立和实施学校财务管理制度，财务管理不到位。

（三）教师队伍缺乏稳定。一是教职工合法权益得不到保障，部分学校没有和教职工签订聘用合同，也没有为教职工购买保险；二是工资偏低，教师在职称评定、继续教育培训提高等方面无法与公办教师享受相同的待遇；三是教师缺乏归属感。

（四）教学管理不够严谨。部分学校缺乏完备的教学计划和教学大纲，无教师业务考核制度，教学随意性大，影响了教学质量的提高。文化课和专业课授课安排不符合教学计划的要求，有些学校一年级学生就安排顶岗实习，实习期间没有安排专门教师负责指导实训操作。非全日制学生教学管理松散，没有按教学大纲要求完成课程学习。

（五）招生人数难以核准。全日制学生管理规范，经现场清点基本属实，非全日制学生学校只能提供学籍名册，由于学校已提前放假或安排学生顶岗实习，人数不能现场核定。

三、工作意见

针对年检发现的问题，提出如下意见：

（一）进一步端正办学思想，树立科学发展观。各民办中职学校要按照民办教育事业公益性原则，认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法规，纠正重盈利、轻投入、轻安全、轻长远的短视行为，要结合自身办学特点和经济社会发展对人才的需求，努力办好1—2个重点专业，打造学校品牌，增加学校的影响力。制定符合自身实际的中长期发展规划，不断提高办学水平和档次，在竞争中求发展。

（二）进一步加大资金投入，努力改善办学条件。良好的办学条件是提高教育质量和办学效益、扩大学校社会知名度的根本保证。各民办中职学校要在学校建设、教师和设备配备上坚持国家办学条件标准，争取用较短时间达到标准要求，为学生健康成长创设良好的学习环境。

（三）进一步加强内部管理，不断提高管理水平。各民办中职学校要按照《民办教育促进法》及其《实施条例》要求，加强学校制度建设，建立健全教学管理、学生管理、后勤管理、财务管理、卫生安全管理等制度，明确各类岗位职责，严格考核标准。坚持依法办学、依法收费，杜绝乱许诺、乱招生、发布虚假广告等行为，自觉维护良好的招生、办学秩序。加强师资队伍建设，聘用教师要达到国家规定的资格要求，积极落实教师待遇。民办教师与公办教师加强交流合作，采取到公办学校听课、交流等形式提升教育教学水平。加强财务管理，配备有资质的专职财会人员，严格执行财务审计报告制度，按照物价局批准的收费项目和标准进行收费，做到账目规范、完整。

（五）努力完成招生任务。学校要采取多种形式加大宣传力度，动员社会青年、农民、下岗职工、高中落榜生、往届生报读中职学校，努力完成招生任务，增强民办学校可持续发展能力。各校要据实进行学籍备案和学生资料录入工作，严禁虚报招生人数骗取国家财政资金。全日制一、二年级学生要求在校本部学习，不能过早顶岗实习，加强三年级学生实习管理，保证学生安全。

附件：湛江市2012年度民办中等职业学校年检结果

2013年2月22日

附件：

湛江市2012年度民办中等职业学校年检结果