关于征求《2021年廉江市乡镇寄宿制小学
或寄宿制九年一贯制学校建设规划
实施方案（征求意见稿）》
根据《湛江市人民政府办公室关于做好2021年市〈政府工作报告〉重点督办事项和市10件民生实事的通知》和《湛江市“营商环境整治年”活动实施方案》要求，我市今年10月前必须完成“每个乡镇建成1所以上标准化寄宿制小学或九年一贯制学校”的目标任务。为确保如期完成此项工作，结合我市实际，我局草拟了《2021年廉江市乡镇寄宿制小学或寄宿制九年一贯制学校建设规划实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
一、征求意见时间
为落实市委市政府的相关工作要求，确保按时按质按量完成寄宿制小学或九年一贯制学校建设任务，本方案公示期为7个自然日，即2021年6月16日至2021年6月22日。
二、意见反馈途径
意见反馈期内，各单位或个人如有任何意见或建议，请通过书面或电子邮件的形式向廉江市教育局教育股反映。对提出的意见和建议必须说明具体的理由和依据，反映情况的书面材料或者
电子邮件必须署单位名称或真实姓名，并提供联系电话和通讯地址，以便联系。
电话号码：0759—6683301
电子邮箱：jeg202001@163.com
通讯地址：廉江市建设西路8号廉江市教育局教育股
邮 编：524400
附件：2021年廉江市乡镇寄宿制小学或寄宿制九年一贯制学校建设规划实施方案（征求意见稿）
廉江市教育局
2021年6月16日
附件
2021年廉江市乡镇寄宿制小学或寄宿制
九年一贯制学校建设规划实施
方案（征求意见稿）
根据《湛江市人民政府办公室关于做好2021年市〈政府工作报告〉重点督办事项和市10件民生实事的通知》和《湛江市“营商环境整治年”活动实施方案》要求，我市今年10月前必须完成“每个乡镇建成1所以上标准化寄宿制小学或九年一贯制学校”的目标任务。为确保如期完成此项工作，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，紧紧围绕实施科教兴国战略和乡村振兴战略，切实履行法定职责，高度重视农村义务教育，坚持底线思维，实施底部攻坚，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，优化农村义务教育学校布局，加强寄宿制学校特别是镇（村）寄宿制小学建设和管理，全面改善农村办学条件，不断提高镇（村）教育质量，把基础教育越办越好。
二、目标任务
2021年，我市拟规划投入资金约6100万元，新建或改扩建学生宿舍、食堂、教学楼，完善生活设备设施，加强寄宿制小学建设，全市建成21所寄宿制小学或寄宿制九年一贯制学校，提供寄宿学位5900个，实现每个乡镇有1所以上的标准化寄宿制小学或寄宿制九年一贯制学校。
通过资源整合，改善办学条件，把边远、规模小的小学高年级学生集中寄宿就读，以提升整体办学质量，进一步缩小县域内城乡教育差距，同时解决师资不足和农村留守儿童的监护问题。
三、工作原则
（一）切实性原则。各镇要根据中小学校现有校舍和小学高年级学生人数情况，因地制宜，选定寄宿制学校建设点，首选已改办为小学的初中，也可以选某所有富余校舍的中学或交通便利、较有规模、覆盖面较大的小学。
（二）可容性原则。各镇要根据选定举办的寄宿制学校的教室、宿舍、食堂等情况，结合镇内小学拟集中的高年级学生人数，确定全部集中办学或选择部分小学的高年级学生集中办学，确保学生有座位、有床位。
（三）节约性原则。各镇要坚持节俭的原则，充分利用原有的闲置校舍，添置、完善基本的学习、生活设备设施，建成寄宿制学校。
（四）稳定性原则。各镇要广泛宣传建设农村小学寄宿制学校的目的意义，让广大师生、社会各界理解支持整合教育资源工作，确保社会稳定和寄宿制学校工作的顺利开展，以达到预期目标。
四、建设规划
农村寄宿制小学建设规划，既要考虑提升总体办学水平，又要尊重未成年人身心发展规律，方便学生入学。原则上小学1—3年级学生不寄宿，就近上学；4—6年级学生逐步过渡相对集中就读，并满足学生寄宿需求。为确保高质按时完成今年的目标任务，我市寄宿制小学的建设分两阶段实施。
（一）第一阶段：
一是改建寄宿制小学。目前我市已撤并部分初中，利用被撤并的初中现有的教学楼、宿舍楼、食堂和配套生活设备设施，改建为寄宿制小学。逐步将本镇规模小、边远小学的四至六年级学生（镇所在地小学除外）集中到寄宿制小学就读。
二是开设初中附设寄宿班。根据本镇初中富余学位情况，设置小学高年级寄宿班，逐步将规模小、边远小学的四至六年级学生（镇所在地小学除外）集中就读。
具体规划如下：
1.撤并初中改办寄宿制小学（11个镇，11所）。
①塘蓬镇中心小学（原塘蓬镇第二初级中学）。
②青平镇中心小学（原青平镇第一初级中学）。
③石岭镇第二小学（原石岭镇第四初级中学）。
④良垌镇平坦圩小学（原良垌镇第四初级中学）。
⑤长山镇第二小学（原长山镇第二初级中学）。
⑥横山镇第三小学（原横山镇第四初级中学）。
⑦雅塘镇中心小学（原雅塘镇第二初级中学）。
⑧河唇镇第二小学（原河唇镇第一初级中学）。
⑨安铺镇第四小学。
⑩营仔镇圩仔小学。
⑪石城镇军屯建龙小学。
2.初中附设小学高年级寄宿班（7个镇，10所）。
①新民镇2所，新民中学和新民镇第一初级中学。
②车板镇2所，车板镇第一初级中学和车板镇第二初级中学。
③石颈镇2所，石颈镇第一初级中学和石颈镇第二初级中学。
④高桥镇1所，高桥第一初级中学。
⑤吉水镇1所，吉水镇第一初级中学。
⑥和寮镇1所，和寮镇第一初级中学。
⑦石角镇1所，石角镇第一初级中学。
（二）第二阶段：初中附设小学高年级寄宿班的镇，同步规划新建1所寄宿制小学（具体方案另定），建成之后，取消初中附设小学高年级寄宿班，迁入寄宿制小学集中就读。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。各镇成立由镇长或分管教育工作的镇领导为组长，各相关学校校长为成员的寄宿制小学建设工作领导小组，负责本镇寄宿制小学建设方案的制定、组织和实施，协调解决实施过程中的突出困难和问题，特别是研究解决学校建设用地、资金保障、教师配备等问题。
（二）加大资金投入，严格资金管理。严格落实中央、省、市教育资金投入政策，加大财政支持力度，不断完善义务教育经费保障机制，积极采取措施，多渠道筹措布局优化资金。对项目资金实行专款专用，严格督查，确保资金使用效益最大化。
（三）优化教师结构，合理调配师资。按照“总量控制、城乡统筹、师随生走、结构调整、有增有减”的原则，通过招聘、选调、支教等形式，加强寄宿制小学师资队伍建设，合理调配安置寄宿制小学的教职工。
（四）注重宣传引导，营造良好氛围。各学校要广泛宣传国家、省和湛江市关于加强镇（村）寄宿制小学建设的各项政策措施，及时总结宣传工作中的好做法、好经验，形成示范效应，为推进我市农村教育发展营造良好的舆论氛围。
附件：2021年廉江市乡镇寄宿制小学或寄宿制九年一贯制学校建设情况任务分解表
附件
2021年廉江市乡镇寄宿制小学或寄宿制
九年一贯制学校建设情况
任务分解表
