针对较长一段时间以来，我市中小学教学质量不尽人意、与办人民满意的教育仍有较大距离的实际情况。对此，市教育局领导敢于正视问题，按照市委市政府的要求，认真分析和研判我市的教学情况，决心用三至五年时间改变这一落后面貌。2014年10月，市教育局在廉江召开了“湛江市高考研判暨教学监管工作研讨会”，并先后出台了《湛江高考重振雄风三年行动计划（2015—2017年）》和《湛江市中小学教学监管工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》建立健全中小学教学监管工作长效机制，对我市中小学三个学段教学加强了监管，为落实课程改革、素质教育和学生培养目标，锻造一支为人师表、业务精良的教师队伍，推进新一轮课堂教学改革，实现中小学教学管理工作规范化、科学化和高效化，全面提升中小学教育教学质量，促进学生全面发展提供有力保证。
强化机制建设 保障教学监管落实到位
《方案》出台后，各级教育部门高度重视，切实加强领导。市教育局成立了以局长为组长、分管教学工作的副局长为副组长的领导小组，加强中小学教学监管工作的指导，先后召开县（市、区）教育局分管教学工作领导、教研室主任会议，学习讨论方案；市教育局教研室组织人员深入学校调研，召开校长、教师座谈会，举办1000人中小学教学监管骨干教师技能培训班和县（市、区）教育局教研员培训班等活动。通过学习讨论，提高了思想认识，增强了提高教学质量的责任感和使命感。
各县（市、区）教育局、中小学积极推进方案的实施。徐闻县教育局成立了中小学教学监管工作领导小组，全面统筹指挥全县中小学教学监管工作，并根据实际情况制定了《徐闻县中小学教学质量监管实施方案》，建立校长“走进课堂、研究教学、亲自上课”的机制，有效地推动了全县中小学教学质量的提高。此外，徐闻县还以“贵生课堂”结对子交流活动为平台，开展教学教研活动，提高了教师的教学理论水平和教学实践能力，丰富了教师的教学经验，活跃了科组活动。
廉江市教育局在中学建立了“教研室—中学—教导处—科组—级组—教师”的教学管理机制，在各镇小学建立“教研室—镇中心校管理组—学校—教导处—科组—级组—教师”的管理机制，对教学管理实行包干责任制，做到一级抓一级，一级验收一级，同时制订了量化措施，使领导听课活动常态化。通过量化校长、分管教学副校长、教导主任每学期听课节数，督促各校领导班子成员深入课堂一线，及时发现问题，认真抓好各校课堂教学效果。
实施科学管理 营造良好的教学教研环境
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校生命线。而教学工作成效，取决于学校对教学工作的科学管理。为了使教学常规管理有章可循，教学工作有的放矢，各县（市、区）教育部门根据学校实际，不断修订和完善一系列教学常规管理制度，营造出良好的教学教研环境。
雷州市教育局加强了教学常规管理，使常规教学回归科学管理。该市各校积极开展“汇报课、公开课”、“示范课”、“观摩课”、“研究课”等展示学习活动，促进学科教师间的教学交流互动，增强了教研工作的实效性。同时，学校每个月还对教师的备课本、听课记录进行检查、登记，实行学生作业、测练、质量、次数和批改情况不定时抽查，做实记录和评价。
廉江市教育局树立全市高中、初中、小学“一盘棋”的思想，不断加大对高考、中考、小考备考的研究力度，加强对各学段的视导，指导学校开展教学教研工作。实行教研员挂点学校的制度，每个教研员蹲点一间学校，指导挂点学校各学科开展日常教研工作及高考、中考、小考备考工作。
湛江市二中海东小学将刚性的规范管理与柔性的人文管理相结合，坚持以日常教学教研为基本点，以教学改革为突破点，以课题研究为着力点，以教师培训为增长点，以“行为养成”为立足点，加强教学的常规管理，形成一个和谐、充满朝气的教研教学氛围。
开展监测评价 为促进教学质量提供科学依据
义务教育阶段实施学生学业水平质量监测，为学生个性发展和教师专业成长提供准确直观的数据支撑，也为检验学校教学质量和办学水平高低提供科学依据。通过教学质量监测实践，各地逐渐建立起一套学科评价体系，对学校教学工作深入指导，提高了教学效率和质量。
为了强化教学质量监测，徐闻县教育局要求各中小学每学期都举行期中、期末测试，学校要做好测试的组织工作，强化过程管理，确保成绩的真实性。该县教育局还召开教学质量专题分析会，对各年级、各学科的教学质量进行全面分析，找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
麻章区教育局建立了一个集区教研室、学校、学校教研组、备课组于一体的多层多方参与的教学监管组织体系，构建起教学质量监管的方法体系，对学校实行信息监控、督导监控和调整控制，形成教学研究定期汇报制度、教学“飞行”检查制度、教学质量抽测制度、教学监管反馈制度。各校则构建了“备课组、教研组、联系挂点领导、学校”四个层级的教学质量监管格局。
湛江市第二十八中学采取切实可行的措施，推进教学评价体系建设，提高教学效率。一方面，在考核评价上强化导向，体现为对教学质量考核的三个捆绑：一是年级各班成绩与年级总体成绩捆绑；二是一个班的学科教师成绩与本班综合成绩捆绑；三是一个年级的同一学科每个教师的成绩与该科年级总体成绩捆绑。另一方面，加强集体备课，体现“共同”、“统一”两个特点：共同分析教材，制定教学计划、教学进度，确定重点难点，拟定单元章节检测题和月考题等；统一教学进度、重点难点、教案、单元章节检测和评价。考核上的捆绑促使教师放弃单打独斗恶性竞争，教师间自觉加强了交流沟通和相互督促。
《方案》以超常规手段监管常规的教学工作，如经常性随机抽查各县（市、区）教育局、各中小学校教学工作的实施管理情况；定期与不定期常态化进行课堂教学的监督、指导、评价，定期听课，飞行听课，课堂教学质量评价报告定期通报全市；定期与不定期常态化进行教学质量抽测评价，定期抽测，飞行抽测，测试分析结果通报全市。
《方案》还将教学监管工作检测结果作为教师评优、晋升和奖罚的依据。教学管理工作成效显著的学校校长予以重用或推荐重用，纳入湛江市名校长工作室主持人系列；教学工作成绩突出的科组长、教师予以重点培养，纳进市名师工作室主持人系列。教学监管工作不力导致辖区学校教学质量明显下沉的教育行政部门主要领导、分管教学副职领导应主动提出调离或引咎辞职；担当不起教研重任的教研员要主动退出或强制退出教研队伍等。
积极探索实践 强化监管出成效
我市积极开展《方案》的理论学习和实践探索，坚持教学监管与教学评价改革同行，加快推进教育均衡化；发挥教育评价的积极导向作用，规范办学行为，推动学校内涵发展，促进学生全面发展、教师专业成长，教学质量稳步提升。
——2015年我市高考成绩显著提高，一本上线人数大幅增长，大部分中学上线人数均保持稳步增长态势，尤其一批省一级学校本科上线大幅提升，理科类尖子生明显增加，大专以上上线人数创历史新高，艺体类高考成绩持续增长。
——教师的教学监管理念有了新变化，课堂教学评价氛围逐渐变得开放。教师把课堂主动权交给学生，主要充当裁判和疑难解答的角色，调动学生学习的积极性，从而激发他们学习的兴趣。教师的教育科研意识得到增强，两年全市教师获得省级立项课题共120项，一批教师参加广东省教学比赛取得好成绩，在广东省第三届中小学体育教师技能大赛中，我市代表队获得一等奖。
——学生主动参与课堂教学实践活动的兴趣大大提高，在平等、民主、和谐的课堂气氛中增强了学习的自信心，培养了自主学习、探究学习、合作学习的能力，提高了综合素质。一批学生参加省的各类各级竞赛获得好成绩，在广东省中等职业学校学生技能大赛中，我市获得一等奖3个、二等奖23个、三等奖86个；在第29届广东省青少年科技创新大赛、第二届广东省青少年科技创新实践能力挑战赛、第二届广东省科普大赛等活动中，获得优秀科技创新成果竞赛项目二等奖3项、三等奖8项，优秀科技实践活动项目二等奖1项、三等奖2项；在广东省第六届“小小科学家”科教比赛，我市选手获得一等奖22个、二等奖22个、三等奖20个；湛江市第二十五小学黎翔同学在全省机器人组排名第一，荣获省十佳选手。
